Este es el camino que debe recorrer la propuesta de consulta popular de Petro para hacerse realidad

Alfonso Portela, experto en derecho electoral, pasó por los micrófonos de La W, con Julio Sánchez Cristo, para hablar sobre el anuncio que hizo el presidente de la República, Gustavo Petro, sobre realizar una consulta popular para decidir sobre las reformas laboral y a la salud.

“Importante tener en cuenta, como lo dijo la Corte Constitucional, la Ley 1757 de 2015, que una de las formas de zanjar las diferencias entre el Legislativo y el Ejecutivo es la consulta popular”, dijo.

¿Cuál es el camino que debe transitar la propuesta de consulta popular?

Portela detalló cuál es el procedimiento que debe seguir la propuesta de consulta popular para que los colombianos sean los que decidan sobre las reformas laboral y a la salud.

• El presidente Petro, con la firma de todos los ministros, envía al Senado la petición para que este órgano opine sobre la conveniencia de convocar a la ciudadanía a la consulta popular.
• El Senado, con mayorías (mitad más uno de los presentes), debe decir si es conveniente la consulta. En caso de que la aprueben, ocho días después, el presidente Petro convocará la votación de la consulta que deberá hacerse dentro de los tres meses siguientes.
• Ya con el concepto favorable del Senado de la República, se procede a la elaboración de todo lo relacionado con la consulta.
• La consulta popular requiere una participación de la tercera parte del censo electoral, y de ella (la mitad más uno) se aprueben las preguntas.

No obstante, Portela advirtió que el texto con el que se le consulte a los colombianos será la “almendra” del asunto, pues no se puede meter toda una reforma en una consulta popular.

“Las preguntas deben ser claras para que, siendo probadas por la ciudadanía, vayan al Congreso y se conviertan en ley. Ese es el recorrido que debe hacer la consulta y la clave está en el formato”, indicó.

¿Cuál sería el costo de la consulta popular?

El también exregistrador de la Nación dijo que en este caso “estamos hablando de más de 100.000 mesas”.

“Yo creería que (podría costar) por encima de los 500.000 millones de pesos, teniendo en cuenta un factor importante. El escrutinio de la tarjeta de consulta puede resultar un tanto complejo, en la medida en que el texto que se ponga a consideración de los ciudadanos sea extenso, entonces por cada pregunta va a haber un escrutinio,”.

“Aquí hay que hacer un montaje bien delicado, debe haber una pedagogía bastante amplia, no solo para los jurados de votación, sino también para las mismas comisiones escrutadoras, con el propósito de que el resultado de la consulta se haga de la manera adecuada”, dijo.

Agregó que el montaje no debe ser, además, solo desde “la parte Tecnológica, sino también de la parte pedagógica, debe ser muy significativo para que esto no vaya a tener tropiezos”.

¿Qué es una consulta popular?

Según lo explica la Registraduría Nacional del Estado Civil, la consulta popular “es el mecanismo de participación mediante el cual se eleva una pregunta de carácter general sobre un tema de trascendencia nacional, departamental, distrital, municipal o local es sometida por los ciudadanos o por el presidente de la república, gobernador o alcalde (según sea el caso) a consideración del pueblo para que este se pronuncie en las urnas.”